高校實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探索
實(shí)驗(yàn)室是開展教學(xué)科研,培養(yǎng)高精尖人才的重要場所。但近年來,我國高校實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā),給高校師生帶來了心理恐慌,影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的正常開展。因此,為滿足實(shí)驗(yàn)室程序化、規(guī)范化的建設(shè),以及安全、健康、可持續(xù)的發(fā)展,推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)至關(guān)重要。
一、高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)中存在的問題 高校實(shí)驗(yàn)室具有多學(xué)科多專業(yè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜等特點(diǎn),涉及化學(xué)、物理、生物、放射性等多重危害,對實(shí)驗(yàn)室的安全管理技術(shù)性要求高。同時(shí),高校實(shí)驗(yàn)室承當(dāng)著教學(xué)與科研雙重任務(wù),實(shí)驗(yàn)人員的流動性強(qiáng),安全素養(yǎng)差異性大,對實(shí)驗(yàn)室管理及人員管控要求高。 隨著高校教育的迅速發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)也得到了快速發(fā)展。但我國實(shí)驗(yàn)室建設(shè)受“重理論,輕實(shí)踐”的傳統(tǒng)教育理念影響嚴(yán)重,在后期加速發(fā)展過程中又存在“重建設(shè),輕規(guī)劃”的問題。高校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)普遍存在著安全管理工作不重視、實(shí)驗(yàn)室人員安全意識淡薄、安全教育培訓(xùn)缺乏,安全文化建設(shè)不到位、安全管理體系不健全,實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃不合理、安全設(shè)施不健全等問題。 二、實(shí)驗(yàn)室安全教育建設(shè) //(一)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè) 1.實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍建設(shè) 打造實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)體系。定期舉辦實(shí)驗(yàn)室安全知識競賽、打造實(shí)驗(yàn)室安全知識宣傳欄、安全標(biāo)語征集、安全知識講座、安全報(bào)刊設(shè)計(jì)賽等活動,在學(xué)?;?qū)W院文藝活動上開展實(shí)驗(yàn)室安全系列文化活動,讓實(shí)驗(yàn)室安全深入人心。舉辦實(shí)驗(yàn)室安全文化評比,對實(shí)驗(yàn)室安全、衛(wèi)生、環(huán)境和文化宣傳進(jìn)行綜合考核,通過評獎評優(yōu)提高全校師生和職工的參與度,形成良好的實(shí)驗(yàn)室安全文化意識氛圍。 2.實(shí)驗(yàn)室安全文化宣傳 建立多途徑多維度的安全文化宣傳體系。建立貼合年輕一代的實(shí)驗(yàn)室宣傳形象識別系統(tǒng),有助于引起學(xué)生的關(guān)注,增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全文化的關(guān)注度。在學(xué)校操場、教學(xué)樓和食堂等場所定期舉辦實(shí)驗(yàn)室圖片展,展示實(shí)驗(yàn)室安全常識、實(shí)驗(yàn)室安全寄語、優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室風(fēng)采等,讓實(shí)驗(yàn)室安全文化走近學(xué)生日常。打造以學(xué)院為單位的實(shí)驗(yàn)室安全宣傳網(wǎng)及公眾號,制作學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全簡報(bào),播放實(shí)驗(yàn)室安全動畫及相關(guān)宣傳視頻。通過多途徑宣傳潛移默化的方式,建設(shè)校園實(shí)驗(yàn)室安全文化。 3.文化交流與借鑒 學(xué)校大力推廣“走出去與請進(jìn)來”的文化交流互動活動,加強(qiáng)校內(nèi)和校際甚至是國際間高校實(shí)驗(yàn)室安全的經(jīng)驗(yàn)交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、完善管理體制。開展國內(nèi)外高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)地考活動,交流分享實(shí)驗(yàn)室管理的成功經(jīng)驗(yàn)。舉辦實(shí)驗(yàn)室建設(shè)交流會,邀請國內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室安全專家和相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室管理人員參與交流,不斷學(xué)習(xí)借鑒,加速實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)進(jìn)程。嘗試打破高校實(shí)驗(yàn)室安全管理思維邊界,邀請企業(yè)的安全管理人員到學(xué)校分享企業(yè)先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)和模式。 //(二)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)建設(shè) 1.建立實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與考核系統(tǒng) 建立實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與考核系統(tǒng),實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制。設(shè)置在線培訓(xùn)、考試考核、門禁管理、日常管理等實(shí)驗(yàn)管理環(huán)節(jié),對首次進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后通過實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入考核,才能獲得實(shí)驗(yàn)室門禁權(quán),在老師指導(dǎo)下開展實(shí)驗(yàn)工作。在線培訓(xùn)主要采用網(wǎng)上學(xué)習(xí),包括實(shí)驗(yàn)室規(guī)安全管理制度、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)儀器操作規(guī)范、實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處理、實(shí)驗(yàn)室防護(hù)用具的正確使用等。 2.建立分層化的培訓(xùn)體系 (1)培訓(xùn)對象分層化 根據(jù)學(xué)生對象不同,安全培訓(xùn)分體系分為本科生和研究生兩個(gè)層次。本科生實(shí)驗(yàn)主要為實(shí)驗(yàn)課程實(shí)驗(yàn),其培訓(xùn)主要為兩部分:①開展實(shí)驗(yàn)室安全入學(xué)培訓(xùn)。大一期間開展實(shí)驗(yàn)室參觀和安全通識培訓(xùn),增強(qiáng)學(xué)生對實(shí)驗(yàn)室安全的基本認(rèn)識;組織學(xué)生進(jìn)行安全準(zhǔn)入考試,簽訂實(shí)驗(yàn)室安全承諾書。②實(shí)驗(yàn)前進(jìn)行安全培訓(xùn)。在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)前,實(shí)驗(yàn)老師開展實(shí)驗(yàn)安全講解,學(xué)生需熟知《實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)范》,并在專業(yè)老師的指導(dǎo)開展實(shí)驗(yàn)。研究生開展的實(shí)驗(yàn)主要為科研實(shí)驗(yàn),其風(fēng)險(xiǎn)性和自主性更大,安全要求更為嚴(yán)格。研究生的入學(xué)培訓(xùn)與考核,除通識類外還應(yīng)包括專業(yè)相關(guān)安全知識,如專業(yè)設(shè)備的安全使用、特種?;返氖褂靡?guī)范、緊急安全事故的應(yīng)急處理等。學(xué)校、學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室定期對研究生進(jìn)行抽查與考核。 (2)培訓(xùn)專業(yè)分類化 不同專業(yè)實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)應(yīng)有所不同,除需要開設(shè)安全防護(hù)用具使用、實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理、消防演練等常規(guī)安全知識培訓(xùn)外,還應(yīng)對不同專業(yè)學(xué)生和實(shí)驗(yàn)人員開展專業(yè)安全培訓(xùn)。例如,危險(xiǎn)化學(xué)品安全、機(jī)械防護(hù)安全、生物安全、職業(yè)病安全防護(hù)、輻射防護(hù)安全、醫(yī)學(xué)放射安全等專業(yè)安全培訓(xùn),各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn),選擇不同的專業(yè)安全培訓(xùn)內(nèi)容。 對實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理人員要開展相關(guān)儀器使用的安全操作培訓(xùn)。例如,對實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備作業(yè)人員要開設(shè)特種設(shè)配安全培訓(xùn)課程;對經(jīng)常使用化學(xué)藥品的實(shí)驗(yàn)人員要熟知各類危險(xiǎn)化學(xué)藥品的特性及毒性、發(fā)生泄漏的處理方法等內(nèi)容;對于實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理員要開展實(shí)驗(yàn)廢棄物安全處理課程等。 三、實(shí)驗(yàn)室安全管理體系建設(shè) //(一)實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè) 建立以學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室為主體的三級實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu),明確實(shí)驗(yàn)室管理職責(zé),實(shí)驗(yàn)室配專職安全員和兼職安全員。實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室提供專業(yè)的安全指導(dǎo)、提供實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境建設(shè)、負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)和安全檢查、對實(shí)驗(yàn)室排污處置提供指導(dǎo)服務(wù)、定期維護(hù)保養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備和消防設(shè)施、對學(xué)校安全管理規(guī)章制度的制定提出修改意見、為學(xué)生和教職工的安全問題提供咨詢服務(wù)等。 各級實(shí)驗(yàn)室安全管理分工明確,職責(zé)分明。學(xué)校安全主管校領(lǐng)導(dǎo)對全校安全管理工作負(fù)有全部責(zé)任,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會負(fù)責(zé)學(xué)校所有實(shí)驗(yàn)室的安全工作;學(xué)院安全主管院領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)本學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全工作;實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人制定、頒發(fā)和實(shí)施本實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)安全管理制度等,嚴(yán)格遵守國家和學(xué)校的各項(xiàng)安全規(guī)章制度,守好實(shí)驗(yàn)室安全的最后一道防線,承當(dāng)所管實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任。 //(二)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度建設(shè) 1.建立實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室各類人員的安全培訓(xùn)和考核,實(shí)施嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。學(xué)生通過安全培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入考核,簽訂實(shí)驗(yàn)室安全承諾書,獲得實(shí)驗(yàn)室門禁授權(quán)后才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)或工作。實(shí)驗(yàn)室外來人員也需經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)安全培訓(xùn)才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。安全準(zhǔn)入制度是實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理制度的第一防線,在實(shí)驗(yàn)室的安全管理上更具有主動性,在實(shí)驗(yàn)室的前期工作中安全起著強(qiáng)有力地提醒作用。 2.建立實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制度 實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制實(shí)行“誰使用,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,從分管校領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人到實(shí)驗(yàn)室使用人,都要明確他們的實(shí)驗(yàn)室責(zé)任。建立實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任事故等級劃分細(xì)則,明確各等級責(zé)任事故的追究辦法。由學(xué)校、學(xué)院到實(shí)驗(yàn)室,執(zhí)行各層安全職責(zé)并簽署安全責(zé)任書,明確實(shí)驗(yàn)室所有參與者應(yīng)該承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任和義務(wù),明確實(shí)驗(yàn)室各級管理人員的安全責(zé)任。 3.建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度 建立學(xué)校、學(xué)院和系室三級安全檢查制度。學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)前和期末進(jìn)行全面的實(shí)驗(yàn)室安全大檢查。學(xué)院每個(gè)月抽查本學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全狀況,法定節(jié)假日和特殊時(shí)間進(jìn)行全面安 全檢查。實(shí)驗(yàn)室需進(jìn)行更高頻率的安全檢查,每周或每半個(gè)月的定期檢查。安全檢查內(nèi)容主要有:安全隱患排查和整改情況;實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況;實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的在崗情況;實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)及安全培訓(xùn)的落實(shí)情況;實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急救援設(shè)施的狀態(tài)檢測等。 四、實(shí)驗(yàn)室可視化建設(shè) //(一)實(shí)驗(yàn)室安全信息化建設(shè) 1.實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)信息化 多途徑多元化的方式建立實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)信息化平臺,使師生能實(shí)時(shí)了解實(shí)驗(yàn)室的安全知識。通過自媒體、網(wǎng)絡(luò)課程和網(wǎng)頁等途徑開展實(shí)驗(yàn)室安全課程培訓(xùn),建立文字、圖片、動畫、視頻等多元信息化載體,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度、安全培訓(xùn)資料、實(shí)驗(yàn)室安全疏散、《實(shí)驗(yàn)室安全手冊》、《實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急逃生指南》、《實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范操作》等信息的傳播。 2.實(shí)驗(yàn)室安全宣傳信息化 實(shí)驗(yàn)室安全文化宣傳是安全文化建設(shè)不可缺少的一部分,信息化平臺宣傳是最有效、覆蓋范圍最廣且成本最低的宣傳方式。將實(shí)驗(yàn)室的安全狀況和信息在微信公眾號、微博、學(xué)校官網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺向全校師生推送。可以利用信息化的平臺與師生進(jìn)行互動交流,解答安全咨詢,收集信息,迅速反饋,以便于及時(shí)處理。充分調(diào)動師生的能動性,使他們參與實(shí)驗(yàn)室的安全管理與建設(shè)。 3.安全綜合管理信息化 構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全信息化管理系統(tǒng),包括實(shí)驗(yàn)室信息狀態(tài)管理、實(shí)驗(yàn)室使用動態(tài)管理,實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備狀態(tài)及使用管理、危化品臺賬及使用安全管理等。通過系統(tǒng)獲知各實(shí)驗(yàn)室的狀態(tài)信息和安全事項(xiàng),以及實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的借用預(yù)約。除實(shí)驗(yàn)室安全門禁系統(tǒng)外,在關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)區(qū)域安裝高清監(jiān)控和環(huán)境檢測系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,方便實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)時(shí)掌握實(shí)驗(yàn)室安全狀況。還可利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全檢查,針對不同類型的實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃合適的安全檢查項(xiàng)目,采用文字描述和拍照等方式進(jìn)行安全檢查情況記錄。 //(二)實(shí)驗(yàn)室安全可視化管理 實(shí)驗(yàn)室布局不合理易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,部分實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)之初只注重實(shí)驗(yàn)區(qū)域規(guī)劃,未進(jìn)行全面、長遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃。例如,實(shí)驗(yàn)室科研和教學(xué)劃分不清、實(shí)驗(yàn)室人員辦公區(qū)和研究生自習(xí)區(qū)規(guī)劃不合理等。實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)功和實(shí)際使用功能的不匹配,增加了實(shí)驗(yàn)室的管理難度和運(yùn)行危險(xiǎn)性。為了打造安全舒適、整潔的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境,可通過實(shí)驗(yàn)室可視化管理,采用明顯標(biāo)識與隔斷進(jìn)行分區(qū)管理,將各區(qū)域界限化。 建立可視化管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室功能將實(shí)驗(yàn)室劃分為實(shí)驗(yàn)區(qū)、辦公區(qū)、學(xué)生學(xué)習(xí)區(qū),根據(jù)實(shí)驗(yàn)室用途和潛在危險(xiǎn)對實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步分區(qū)。高校實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行合理分區(qū),通過實(shí)驗(yàn)室可視化管理實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全管理的視覺化、透明化和界限化,將實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)盡可能的消除在視野范圍之內(nèi)。進(jìn)一步結(jié)合6S的管理模式,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范,確保實(shí)驗(yàn)室各個(gè)區(qū)域的運(yùn)行的安全可靠。 五、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急防護(hù) //(一)實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù) 個(gè)人防護(hù)。個(gè)人防護(hù)用品主要包括實(shí)驗(yàn)工作服、實(shí)驗(yàn)手套、實(shí)驗(yàn)鞋、防毒面罩、護(hù)目鏡、安全帽等。實(shí)驗(yàn)人員使用個(gè)人防護(hù)用品前要對所使用的防護(hù)用品進(jìn)行檢查,有破損的要及時(shí)上報(bào)且更換完好無損的使用,在使用時(shí)要按照要求合理規(guī)范使用,不得亂用或錯用,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后要對防護(hù)用品做好清潔并安置會原處,不得隨意亂堆亂放。 安全配套設(shè)備。主要包括噴淋裝置、洗眼器、通風(fēng)櫥、急救醫(yī)療箱、消防設(shè)施等。洗眼器和噴淋裝置能洗去噴灑或飛濺到身體的危化液體,避免造成身體傷害;通風(fēng)櫥能有效排除有毒有害氣體及氣溶膠;醫(yī)療箱備有繃帶、創(chuàng)可貼、無菌紗布、酒精、止血貼、棉簽、鑷子等常用的急救工具;消防設(shè)施的配置需適應(yīng)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn),滿足防火及滅火需求。各類安全設(shè)備需進(jìn)行定期檢查,確保是否完好,對于消耗品要注意其消耗和有效期及時(shí)補(bǔ)充與更換,保證正常使用。 安全標(biāo)識。安全標(biāo)識標(biāo)明實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的危險(xiǎn)狀況信息,應(yīng)急措施信息等。例如,實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的安全信息、使用狀態(tài);危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)志,標(biāo)明其名稱、成分、含量、危害;消防設(shè)施信息、火災(zāi)報(bào)警位置、緊急出口和火災(zāi)逃逸路線標(biāo)識;應(yīng)急救援設(shè)備、實(shí)驗(yàn)規(guī)范操作標(biāo)志、安全用電標(biāo)志等。 //(二)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急救援 為確保應(yīng)急體系的有效實(shí)施,提高實(shí)驗(yàn)室的安全應(yīng)急能力,需建立“由上而下”的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。從學(xué)校到學(xué)院再到實(shí)驗(yàn)室,層層管理、報(bào)備,做到“及時(shí)處理,逐級上報(bào)”,加強(qiáng)安全應(yīng)急能力。 應(yīng)急預(yù)案的制訂應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主”的原則,組織編制針對性、實(shí)用性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)爆炸事故、觸電事故、機(jī)械傷害事故、生物安全事故、?;沸孤┦鹿省⒎派湫晕廴臼鹿实仁鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案。實(shí)驗(yàn)室需根據(jù)實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)對預(yù)案進(jìn)行評估,根據(jù)實(shí)際情況對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行選擇和修訂,制定出合適應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急演練能很好地檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性和可行性,發(fā)現(xiàn)其存在的問題和缺陷,并及時(shí)修正改進(jìn)。應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室開展不同的情景模擬,演練人員需覆蓋所有實(shí)驗(yàn)室參與者,提高實(shí)驗(yàn)室人員和和師生的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后組織演練總結(jié),總結(jié)演練出現(xiàn)的問題、提出改進(jìn)方案、制定改進(jìn)措施并加以落實(shí)。 六、結(jié)束語 實(shí)驗(yàn)室是人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要場地,實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)對實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)至關(guān)重要。本文從安全教育、安全管理體系、實(shí)驗(yàn)室可視化和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急防護(hù)四個(gè)方面出發(fā),開展高校實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探索,構(gòu)建出了實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,為全方面落實(shí)實(shí)驗(yàn)室的持續(xù)發(fā)展和安全建設(shè)提供了參考依據(jù)。